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核定征收适用范围的延展及其反思     

Extension and Reflection on the Scope of Application of Verification Collection

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同行评议 2024年09月17日

中文题名:核定征收适用范围的延展及其反思

作者:侯卓

第一作者:侯卓

机构:[1]中南财经政法大学法学院

年份:2024

期号:2

起止页码:266-286

中文期刊名:中国法学

中文关键词:核定征收;查账征收;税收征收管理法;司法审查;法律规制;

摘要:《税收征收管理法》第35条枚举了核定征收的六类适用情形,其共性是将核定征收作为查账征收的备选方案。其他具体制度规范除复述、细化此六者外,也间或另作规定且不乏偏离核定征收基本意涵者,同时在征管实践中亦有泛化适用核定征收的倾向。提高征管效率、发挥调控功能和在税权受限前提下进行地方治理,是核定征收适用范围延展的三大动因。核定征收兼具执行和决策双重属性,对其实施规制旨在将核定征收纳入法治轨道,在此前提下为征管实践预留一定裁量空间。为此,应当完善《税收征收管理法》和相关税种法制度,强化对核定征收的程序控制,并且优化对核定征收的司法审查。

分类号:D922.22[税法]

收录:BDHX:【BDHX2023】;RCCSE;中国人文社科核心期刊;社科基金资助期刊;中国科技核心期刊;核心刊;

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