梅扬 LSSI：147.11 收藏
( 任职于 武汉大学法学院)
河南信阳人，武汉大学法学院讲师，主要研究领域为行政法学，在《当代法学》《法学论坛》《甘肃政法学院学报》《河北法学》《公法评论》等刊物发表学术论文十余篇，出版学术著作一本，参与中国法学会部级重点课题、专项委托课题等项目若干... 详细>>
共 27 条 记 录，以下是 1-27
- 行政任务外包的正当性及相关纠纷解决被引量：5收藏
- 作者：江玉桥 梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《中州学刊》 2014年4期
- 关键词：行政任务外包 正当性 三方主体 纠纷解决路径 法治化
- 摘要：伴随着政府与市场关系的重新定位和调适，行政任务外包在公共行政领域的运用日益频繁。作为一种新的制度实践，行政任务外包在我国具有充分的法律依据、理论支撑和现实基础。行政任务外包涉及政府与私主体责任边界的划定以及私主体与行政相...
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- 重大行政决策公众参与制度的构建和完善——基于文本考察与个案分析的视角被引量：4收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学法学院;武汉大学法学院宪法与行政法学
- 来源：《学习与实践》 2017年1期
- 关键词：重大行政决策 公众参与 利益相关者 参与效果
- 摘要：从文本考察和个案分析的结果来看,我国重大行政决策公众参与制度的构建显然不尽人意,这对其民主化、科学化目标的实现十分不利。在“互联网＋”时代下,应当确立“利益相关者”规则,尽可能地扩大参与者的范围,并通过多元化的参与形式,...
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- 检察人员分类管理制度改革析论被引量：4收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《河北法学》 2017年5期
- 关键词：分类管理 检察权 司法规律 检察官 职业化
- 摘要：检察人员分类管理制度改革主要围绕＂检察权＂和＂检察官＂这两个基本要素而展开。这就内在地要求在改革中必须突出检察官的主体地位,以确保检察权的运行更加符合司法规律;必须科学设置员额制改革的内容,以实现检察官队伍的职业化和精英...
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- 论重大行政决策风险评估制度被引量：4收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《甘肃政法学院学报》 2018年4期
- 关键词：重大行政决策 风险评估 安全性 指标体系 评估程序
- 摘要：在现代风险社会,重大行政决策作为一个特殊的行政方式,其可能面临的风险非常复杂,涵盖政治风险、社会风险以及经济风险和环境风险四种类型,并呈现出主观性、易生性、冲突性等特点。因此,重大行政决策风险评估制度构建的目的是将风险治...
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- 重大行政决策合法性审查制度的构建被引量：3收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《江西社会科学》 2018年8期
- 关键词：重大行政决策 合法性审查 行政自制 法制机构
- 摘要：重大行政决策合法性审查制度是一种典型的行政自制机制,其目的是对现有的立法审查机制和司法审查机制加以补强,以共同确保重大行政决策的合法化。因此,其具体制度的构建既要学习和借鉴立法与司法上的做法,更要遵循行政自身的一些特性。...
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- 论重大行政决策专家论证制度被引量：3收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《当代法学》 2017年5期
- 关键词：重大行政决策 有限理性 专家论证 科学化
- 摘要：重大行政决策专家论证制度的目的在于弥补政府独立决策的理性不足,促进重大行政决策的科学化。作为重大行政决策程序链条中的一个独立子系统,专家论证制度应当由专业的、中立的第三方对已起草完毕的初步决策方案展开论证。在实践中,该项...
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- 行政决策法学论纲被引量：2收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《法学论坛》 2018年2期
- 关键词：行政决策 行政方式 行政过程 法治化 公共管理
- 摘要：在现代行政方式体系中，行政决策有其独立之品相。为因应行政决策法治发展之需要，构设中国行政决策法学实属必要。鉴于其涉及行政决策法理之阐释、行政决策权限之配置、行政决策程序之设定、行政决策责任之分担等内容以及行政决策民主性、...
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- 论“口袋罪”的治理--以寻衅滋事罪为例被引量：2收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学
- 来源：《桂海论丛》 2014年3期
- 关键词：口袋罪 寻衅滋事罪 治理
- 摘要：寻衅滋事罪自其诞生之日起，便有取代其母罪即流氓罪而成为新的口袋罪的高度盖然性。其根由有二：一是立法文本上的模糊性和开放性，二是司法适用上的选择性和随意性。因此，欲使寻衅滋事罪摆脱口袋罪之宿命，有必要从立法和司法两个环节进...
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- 困境与出路：中国刑事被害人权利保障之检视被引量：2收藏
- 作者：江国华 陈先郡 梅扬
- 机构：武汉大学法学院;武汉大学司法研究中心;国家2011计划司法文明协同创新中心
- 来源：《学习与实践》 2014年9期
- 关键词：刑事被害人 人权保障 国家补偿责任 社会援助机制
- 摘要：在当今世界，刑事被害人权利保障日益得到各法治国家的普遍重视。但是，囿于理念与体制等因素，我国刑事被害人审前地位被忽视、审中权利被虚化以及审后保障被遗忘，其权利保障也因此长期被轻视。为此，有必要强化刑事被害人在刑事诉讼程序...
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- 比例原则在行政协议中的适用被引量：2收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《哈尔滨工业大学学报:社会科学版》 2021年4期
- 关键词：行政协议 比例原则 行政裁量 行政优益权 法益均衡
- 摘要：行政协议兼具行政与民事之双重属性,其只是在一定程度上淡化了权力色彩而非完全祛除。作为公共利益的代表者,行政机关在行政协议中仍然被法律赋予了一些行政优益权,并且在行使这些行政优益权的过程中还享有部分行政裁量权。比例原则的适...
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- 论法律位阶的概念及其划分标准——兼议《立法法》第87—91条的修正被引量：2收藏
- 作者：张强 梅扬
- 机构：东华大学纺织学院;武汉大学法学院
- 来源：《东华大学学报：社会科学版》 2015年4期
- 关键词：法律位阶 法律体系 法律效力等级 法律冲突 划分标准
- 摘要：法律位阶的合理性关涉一个国家法律体系的统一和法治实践的稳定。虽然，我国现行《立法法》第87—91条已对法律位阶进行了大致划分，但其简单地将“法律位阶”与“法律效力等级”相等同，并存在着划分对象不全、划分标准不一等诸多弊病...
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- 地方行政决策程序立法的考察与评估被引量：1收藏
- 作者：江国华 梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《湖北社会科学》 2017年4期
- 关键词：行政决策 文本分析 立法评估 指标设置
- 摘要：我国各地开展行政决策程序立法具有一定的功利性,其理论储备并不充分。从当前的评估结果来看,地方行政决策程序立法的整体质量水平不是太高,无论是在宏观的体系架构上,还是在微观的制度设计上,都不免存在着些许的瑕疵。未来的行政决策...
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- 授权立法决定的性质及其合宪性审查基准被引量：1收藏
- 作者：江国华 梅扬 曹榕
- 机构：武汉大学法学院;中南财经政法大学刑事司法学院
- 来源：《学习与实践》 2018年5期
- 关键词：授权立法 合宪性审查基准 授权决定 法律保留
- 摘要：授权立法决定构成授权立法实施的法定载体,在本质上也是立法权行使的一种基本方式。它不仅关乎宪法文本中职权立法条款的实施,而且关涉被授权机关依据其制定的法律的质量,因而必须接受合宪性控制。对此,全国人大宪法和法律委员会应从主...
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- 比例原则的适用范围与限度被引量：1收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《法学研究》 2020年2期
- 关键词：比例原则 人权保障 法益均衡 紧急状态
- 摘要：比例原则是对限制公民权利的国家权力的限制,其适用需要满足一定的前提条件。比例原则保护的是一种相对权利,审查的是国家权力行使的合理性问题,不可克减的公民权利以及目的正当性不在其适用范围内。比例原则具有独特的内涵和价值功能,...
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- 比例原则的适用范围与限度被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《社会科学文摘》 2020年5期
- 关键词：比例原则 紧急状态 正当性 私主体 国家机关 授益行政行为 权力行使
- 摘要：近些年,比例原则发展成为一项颇受学界欢迎的法学教义,呈现出地域普遍化、领域普遍化,甚至"席卷全球"的态势。在理论层面,有学者认为,比例原则的逻辑起点是人权保障,这恰与宪法的内在价值相契合,故比例原则应升格为一项宪法基本原...
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- 比例原则在给付行政中的适用被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《财经法学》 2020年4期
- 关键词：比例原则 给付行政 国家辅助原则 最大保护
- 摘要：比例原则起源并发展于行政处罚等负担行政领域,发挥着权力限制、裁量治理以及法益均衡的功能。作为现代公共行政的基本类型,给付行政的特质与比例原则的适用要件相契合,给付行政中的国家辅助原则也同比例原则在内涵和目标上具有高度的共...
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- 重大行政决策问责的实践难题及解决被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《湖北社会科学》 2020年12期
- 关键词：重大行政决策 行政问责 行政裁量 责任倒查 终身追责
- 摘要：重大行政决策是一项复杂的权力运作,具有事项重大且利益广泛、主体众多且权责交叉、后果滞后且影响深远等特征。这给重大行政决策问责带来诸多难题,其倒逼和预防功能未能得到有效发挥。为此,应在遵循重大行政决策特征的基础上确立惩处与...
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- 公私合作模式中政府的法律责任被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《中州学刊》 2018年8期
- 关键词：公私合作 契约责任 监管责任 担保责任
- 摘要：公私合作模式是由政府主导的公共服务机制创新,其要义在于重新分配国家与社会的公共治理责任。政府在这一模式中的角色发生了较大转变,其不再是公共服务的直接提供者,而是扮演合作者、监管者和担保者的角色。相应地,政府的法律责任可以...
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- 紧急状态的概念流变与运作机理被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《法制与社会发展》 2023年6期
- 关键词：紧急状态 特殊法治状态 宪法秩序 人权保障 正当程序
- 摘要：“紧急状态”概念经历了一个从例外状态到法律状态再到法治状态的演进过程,从中折射出人们对其和法律之关系认知的不断深化。为更加精准、有效地发挥紧急状态制度的效能,近代以来,“紧急状态”概念在横向和纵向两个层面出现分野。不同的...
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- 多元纠纷解决机制视域中行政复议制度的双重面相被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《法学家》 2023年5期
- 关键词：行政复议 多元纠纷解决机制 司法化 行政化 主渠道
- 摘要：“多元纠纷解决机制”命题的提出主要是为了实现案件合理分流,促进纠纷的实质性化解。在此框架下,各纠纷解决制度须遵循基本的司法原理和准则,在“纠纷解决”的主体、程序等要素上严守正义底线,以取得当事人的信任和青睐;须充分塑造和...
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- 重大决策终身责任追究制度问题及对策探究被引量：0收藏
- 作者：梅扬 朱明鹏
- 机构：武汉大学法学院;华东政法大学研究生教育学院
- 来源：《中共桂林市委党校学报》 2015年3期
- 关键词：重大决策 终身责任 行政决策法 行政问责法
- 摘要：重大决策终身责任追究制度是我国政治改革的一个新亮点,需要明晰＂重大决策＂和＂终身责任＂在其中的实质内涵。另外,由于立法进程滞后,在实践中,还存在着追责事由界定不清、追责主体动力不足以及追责对象定位不准等现实问题。故此,有...
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- 行政裁决制度的性质定位与困局破解被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《华中科技大学学报:社会科学版》 2021年5期
- 关键词：行政裁决 纠纷解决 行政优势 分流阀
- 摘要：创设行政裁决制度的目的是为了借助行政机关的专业性优势,实质性化解一些与行政管理活动密切相关的民事纠纷,缓解司法审判“量”和“质”上的双重压力。作为“多元纠纷解决机制”的有效构成,行政裁决制度承载着“纠纷解决”和“多元机制...
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- 论比例原则在紧急状态下的特殊适用规则被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《人权》 2021年4期
- 关键词：紧急状态 比例原则 法益均衡 宽松审查 适用限度
- 摘要：紧急状态与常规状态构成现代社会的两个基本面相,其并非法治之例外,只是遵行特殊的法律规则,仍须恪守人权保障、权力限制等法治精神,比例原则的适用十分必要。紧急状态下,公共利益面临重大、紧迫威胁,且在此种状态下,无论是目的之定...
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- 比例原则的立法适用与展开被引量：0收藏
- 作者：梅扬
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《甘肃政法大学学报》 2022年4期
- 关键词：比例原则 立法裁量 良法善治 法益均衡 合宪性审查
- 摘要：基于“一元两级多层次”的立法体制以及法律位阶体系间的框架性约束,我国立法主体在立法过程中获得了广阔的裁量空间.作为限制公民权利的国家权力的再限制,比例原则的逻辑起点是人权保障,核心功能是裁量治理,其在立法中适用有助于权衡...
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- 比例原则在市场监管执法中的适用被引量：0收藏
- 作者：梅扬 郭创业
- 机构：武汉大学法学院
- 来源：《中国市场监管研究》 2023年1期
- 关键词：比例原则 市场监管 行政裁量 过罚相当 营商环境
- 摘要：市场监管部门是规范市场行为、维护市场经济秩序、贯彻落实市场监管领域法律法规规章的主体。基于法律普遍性与个案复杂性之间的矛盾,市场监管部门在执法过程中不可避免地会被立法机关赋予一定裁量权,以最大限度地实现个案正义。比例原则...
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