共 115 条 记 录，以下是 1-30
- WTO对中国行政法治建设的影响被引量：117收藏
- 作者：石佑启
- 机构：北京大学法学院
- 来源：《中国法学》 2001年1期
- 关键词：WTO 行政法治 行政行为公开 权益保障 司法审查 中国 行政行为 公务员制度
- 摘要：WTO的规则和原则体系确立了国际贸易的管理框架和一整套法律和纪律.WTO的绝大部分规则是以政府的行为为内容并以政府的管理活动为对象.由此,WTO与我国的行政法治建设密切相关.文章分析了WTO与我国的宪法性制度,行政权作用...
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- 论公共行政之发展与行政主体多元化被引量：67收藏
- 作者：石佑启
- 机构：法学博士
- 来源：《法学评论》 2003年4期
- 关键词：公共行政 行政主体 多元化 行政机关 非政府公共组织
- 摘要：本文分析了公共行政之发展对行政主体理论产生的冲击，提出为回应这一冲击，应发展行政主体理论，丰富行政主体的内涵，行政主体在范围上不仅应包括作为国家行政主体的行政机关和法律法规授权的组织，还应包括作为社会公行政主体的非政府公...
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- 论行政法与公共行政关系的演进被引量：65收藏
- 作者：石佑启
- 机构：武汉大学博士后流动站
- 来源：《中国法学》 2003年3期
- 关键词：行政法 公共行政 互动关系 依法行政 “行政优于法” “无法律即无行政” 行政国家 行政自由裁量权
- 摘要：本文对行政法与公共行政的关系演进情况作了考察,初步总结出无论在古代奴隶社会与封建社会盛行的"行政优于法",还是在近代自由资本主义时期坚持的"无法律即无行政",都不利于行政资源的有效配置.进入现代,行政法与公共行政的关系不...
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- 行政听证笔录的法律效力分析被引量：62收藏
- 作者：石佑启
- 机构：武汉大学博士后流动站、中南财经政法大学法学院
- 来源：《法学》 2004年4期
- 关键词：行政听证笔录 法律效力 案卷排他性原则 行政决定 行政机关 行政诉讼 行政复议
- 摘要：行政听证笔录的法律效力是听证制度中的核心问题。随着人们程序理念的不断增强和程序法治化进程的日益推进，为了保障当事人程序抗辩权的有效行使，完善我国的听证制度，提高行政决定的质量，增强其可接受性，我国应借鉴美国的案卷排他性原...
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- 征收、征用与私有财产权保护被引量：47收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院副教授、法学博士
- 来源：《法商研究》 2004年3期
- 关键词：私有财产权保护 宪法修正案 土地征用制度 征用权 行政收费
- 摘要：国家强制取得私有财产的方式主要有两种：一种是征收，一种是征用。各国宪法在明确授予政府对私有财产的征收、征用权时，大都从征收(用)的目的、补偿标准、征收(用)的程序等方面加以限制。我国此次修宪也遵循此例。政府征收、征用权构...
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- 行政不作为引起的国家赔偿责任探讨被引量：46收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南政法学院公安与行政法系
- 来源：《行政法学研究》 1998年4期
- 关键词：行政不作为 行政主体 承担赔偿责任 国家赔偿责任 拒绝履行 法定职责 公民合法权益 因果关系 国家赔偿法 行政作为
- 摘要： 行政不作为是行政行为的一种，是相对于行政作为而言的。行政不作为同样会给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害，对此种损害，国家应否承担赔偿责任，我国国家赔偿法中未作出明确规定，学术界看法也不尽一致。尽管有的学者主张国家...
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- 论公共利益与私有财产权保护被引量：39收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《法学论坛》 2006年6期
- 关键词：私有财产权 公共利益 制度设计
- 摘要：公共利益需要构成限制私有财产权的理由。保护私有财产权，必须防止公共利益的无限扩张及公共利益的误用与滥用。要正确认识和处理公共利益与个人利益的关系，遵循利益衡量原则、比例原则和信赖保护原则，协调好公共利益与个人利益的冲突，...
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- 论我国行政复议管辖体制的缺陷及其重构被引量：37收藏
- 作者：石佑启 王成明
- 机构：武汉大学博士后研究人员;中南财经政法大学宪法与行政法学专业硕士研究生
- 来源：《环球法律评论》 2004年1期
- 关键词：行政复议管辖体制 行政复议制度 中国 具体行政行为 《行政复议法》 行政复议人员
- 摘要：行政复议管辖体制是行政复议制度的核心问题之一，其设定是否科学合理直接影响到行政复议法的立法宗旨能否实现。而我国现有的行政复议管辖体制存在着重大缺陷，不利于行政复议案件的公正裁决和相对人合法权益的有效保护，应加以改造和重构...
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- 论我国行政强制执行的模式选择及其运作被引量：37收藏
- 作者：石佑启
- 机构：北京大学法学院，北京100871
- 来源：《河北法学》 2001年2期
- 关键词：中国 行政强制执行 模式选择 专门行政机关 执行程序 综合性强制执行机关
- 摘要：分析了我国行政强制执行现有模式的缺陷,并提出应将行政强制执行权全部赋予行政机关,在行政系统内成立综合性强制执行机关,选择以综合性强制执行机关的执行为主、专门行政机关的执行为辅的强制执行模式.再设定科学合理的执行程序,规范...
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- 行政信赖保护之立法思考被引量：33收藏
- 作者：石佑启 王贵松
- 机构：中南财经政法大学法学院;中国人民大学法学院
- 来源：《当代法学》 2004年3期
- 关键词：信赖保护 行政程序立法 公共利益的权衡
- 摘要： 人们对信赖保护的认识已经提到了一定的高度 ,将信赖保护规定在行政程序法之中已基本上形成共识。但信赖保护究竟是作为具体法律规则的立法还是作法律原则的立法 ,甚至能否作为行政程序法的立法目的之一 ?信赖保护仅仅是实体性保护...
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- 试析行政不作为的国家赔偿责任被引量：32收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南政法学院公安与行政法系
- 来源：《法商研究》 1999年1期
- 关键词：行政不作为 行政赔偿责任 国家赔偿责任 行政主体 因果关系 法定职责 承担赔偿责任 拒绝履行 国家赔偿法 颁发许可证
- 摘要： 行政不作为属于行政行为的一种，是相对于行政作为而言的。行政不作为违法同样会给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害，对此种损害，国家应否承担赔偿责任，在我国的国家赔偿法中尚未作出明确规定，学术界对此看法也不尽一致。尽管...
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- 试论我国公务员的退出机制被引量：32收藏
- 作者：石佑启 孙雪
- 机构：中南财经政法大学
- 来源：《湖北警官学院学报》 2005年2期
- 关键词：公务员退出机制 公务员制度 中国 行政法 《国家公务员暂行条例》
- 摘要：公务员退出机制是公务员制度的重要组成部分，是在“出口”环节搞活对公务员的管理，增强公务员队伍生机与活力、提高行政效率的必要手段与制度构造。公务员退出机制应包括退休、辞职与辞退、辞聘与解聘、引咎辞职与责令辞职以及开除等多种...
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- 论公共行政变革与行政行为理论的完善被引量：30收藏
- 作者：石佑启
- 机构：武汉大学博士后流动站中南财经政法大学法学院
- 来源：《中国法学》 2005年2期
- 关键词：行为理论 政变 公共 行政行为 社会发展 重新认识 行政方式 行政法治 行政法学 行为体 纳入 遵循
- 摘要：为了适应社会发展与公共行政变革的需要,有必要改造我国的行政行为理论,重新认识行政行为的特征,扩展行政行为的范围,将多种行政方式纳入行政行为体系中来,研究其运行的规则与应遵循的原则,促进行政法学与行政法治的发展.
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- 对行政诉讼中不停止执行原则的评析被引量：26收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南政法学院公安与行政法系
- 来源：《中央政法管理干部学院学报》 1997年4期
- 关键词：具体行政行为 不停止执行 行政诉讼法 诉讼期间 强制执行权 人民法院 法院强制执行 财产保全 立法宗旨 国家利益
- 摘要： 行政诉讼法第44条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。”从而，确立了行政诉讼中的不停止执行原则，即指引起争议的具体行政行为，不因相对人提起行政诉讼而停止执行。这一原则在保障行政权的行使方面起到了一定的积极作用。...
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- 论对行政自由裁量行为的司法审查被引量：26收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院，湖北武汉430074
- 来源：《华中科技大学学报：社会科学版》 2003年1期
- 关键词：行政自由裁量行为 司法审查 法治
- 摘要：对行政自由裁量行为的司法审查是法院维护和保障法治的神圣使命.在广度上,所有行政自由裁量行为都应纳入到司法审查中去;在深度上,人民法院只对滥用职权或显失公正的行政自由裁量行为予以撤销或改变,对一般不合理、不适当的行政自由裁...
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- 论私有财产权公法保护之价值取向被引量：24收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院教授、博士生导师
- 来源：《法商研究》 2006年6期
- 关键词：私有财产权 公法保护 价值取向 公共利益 利益平衡
- 摘要：利益的冲突和协调是社会的常态。法律所调整的社会关系本质上是一种利益关系，利益平衡是法的价值取向。作为个人利益重要组成部分的私有财产权与公共利益之间是冲突和协作的关系。从历史角度看，西方国家和中国的公法都呈现出在保护私有财...
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- 行政程序违法的法律责任被引量：21收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《法学》 2002年9期
- 关键词：行政主体 行政程序违法 法律责任 正当程序原则 行政程序法 法定程序 行政法治 施行 承担 规则
- 摘要：行政主体程序违法是指行政主体实施行政行为时违反法定程序规则或者正当程序原则的行为。根据行政法治的基本要求，行政主体程序违法应承担相应的法律责任。行政主体程序违法的法律责任是行政程序违法法律责任的—个重要组成部分，是行政程...
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- 论城市房屋拆迁与私有财产权保护被引量：20收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《中南财经政法大学研究生学报》 2006年6期
- 关键词：城市 房屋拆迁 私有财产权 保护
- 摘要：城市房屋拆迁是多种法律关系与多种法律行为的混合物。在城市房屋拆迁中,存在着政府的身份与角色严重错位的现象,反映出城市房屋拆迁制度存在严重缺陷。一些地方政府滥用权力,甚至与开发商串通一气,假借公共利益之名恣意侵害被拆迁人的...
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- 论法治视野下行政管理方式的创新被引量：19收藏
- 作者：石佑启
- 机构：广东外语外贸大学;中南财经政法大学
- 来源：《广东社会科学》 2009年6期
- 关键词：行政管理方式 创新 行政法治 行政善治
- 摘要：传统行政管理方式具有浓厚的管制色彩，其突出表现是以行政权力为本位，以单方性、命令性、强制性和封闭性为基本特征，其弊端是不言而喻的。从法治视野审视，行政管理方式创新就是要推动行政管理方式从“管制型”、“人治型”、“单一化”...
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- 论法治视野下行政权力的合理配置被引量：18收藏
- 作者：石佑启
- 机构：广东外语外贸大学;中南财经政法大学
- 来源：《学术研究》 2010年7期
- 关键词：行政权力 合理配置 法治
- 摘要：行政权力的合理配置是行政体制改革的核心问题之一。伴随着体制改革的深入与政府职能的转变，必须调整行政权力结构，合理配置行政权力，在纵向上实行行政权力的层级化与法律分权，在横向上实行行政权力的综合化配置与平面化构造，以改变行...
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- 在我国行政诉讼中确立“成熟原则”的思考被引量：18收藏
- 作者：石佑启
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《行政法学研究》 2004年1期
- 关键词：行政诉讼 中国 行政行为 “成熟原则” 行政机关 行政相对人 行政权 行政救济 成熟标准
- 摘要：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”不可诉，体现了我国行政诉讼中的“成熟原则”；确立“成熟原则”有利于行政机关正常行使行政权、人民法院正确审理行政案件以及切实保护行政相对人的合法权益；行政行为是否对行...
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- 论区域合作与软法治理被引量：16收藏
- 作者：石佑启
- 机构：广东外语外贸大学;中南财经政法大学
- 来源：《学术研究》 2011年6期
- 关键词：区域经济一体化 区域合作 软法治理 机制建构
- 摘要：随着经济全球化和区域经济一体化两大潮流日益深化,合作与发展成为当今世界的主流。加强区域合作,推进区域一体化进程,需要建构有效的法制保障平台,离不开软法的引导和规范。我国应充分发挥软法的治理作用,建立健全相应的机制,着力解...
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- WTO对我国行政立法的影响被引量：16收藏
- 作者：石佑启 陈俊
- 机构：北京大学法学院，100871
- 来源：《当代法学》 2001年7期
- 关键词：中国 WTO 行政立法 立法观念 国民待遇原则 行政立法程序 立法规划
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- 我国行政体制改革法治化研究被引量：16收藏
- 作者：石佑启
- 机构：广东外语外贸大学
- 来源：《法学评论》 2014年6期
- 关键词：行政体制改革 法治化 求证
- 摘要：法治化是行政体制改革的本质要求与路径选择,必须在法治的框架内设计和实施改革,充分发挥法治对改革的引领、促进和保障作用。行政体制改革的法治化应包括行政体制改革权的法治化和行政体制改革内容的法治化。推进行政体制改革的法治化必...
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- 试论中部地区法制协调机制的构建被引量：15收藏
- 作者：石佑启 杨治坤
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《江汉论坛》 2007年11期
- 关键词：中部地区崛起 立法协调 执法协调司法协调
- 摘要：促进中部地区崛起,亟须建立一套有效的协调机制,法制协调机制是整个协调机制中的一个重要组成部分。在现行宪政框架下,可以通过建立和完善立法协调机制、执法协调机制和司法协调机制,为中部地区崛起提供强有力的制度支撑和法律保障,以...
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- 论我国行政处罚时效制度的完善——一个比较法的视角被引量：14收藏
- 作者：石佑启 黄新波
- 机构：中南财经政法大学，武汉430074
- 来源：《法治论丛：上海大学法学院上海市政法管理干部学院学报》 2004年1期
- 关键词：行政处罚 时效制度 中国 比较法 裁决时效 执行时效 追诉时效
- 摘要：行政处罚的时效是行政处罚制度的重要内容.行政处罚时效依其所适用的不同阶段,分为追诉时效、裁决时效和执行时效三类,各种处罚时效应根据其特性和目的设定合理的期限和起算时间.我国行政处罚时效制度存在着时效种类单一、时效的期限和...
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- 论农村土地征收与农民权益保护被引量：13收藏
- 作者：石佑启 苗志江
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《湖北民族学院学报：哲学社会科学版》 2008年1期
- 关键词：农村土地 征收 农民权益 保护
- 摘要：国家对农村集体所有土地的征收与农民财产权保护之间存在着冲突。因征收活动中公益目的泛化与征收程序失范，国家的征收权容易被滥用；加之补偿标准偏低与保障制度缺位，使农民的财产权益难以得到有效保护。规范政府的征地行为，保护被征地...
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- 中国部门行政职权相对集中初论被引量：12收藏
- 作者：石佑启 黄学俊
- 机构：中南财经政法大学法学院
- 来源：《江苏行政学院学报》 2008年1期
- 关键词：部门行政职权 相对集中 执法体制 法治行政
- 摘要：为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题，必须系统地进行行政职权的优化配置，积极推行部门行政职权相对集中，探求行政执法体制改革与创新的路径，实现行政精简、统一与效能。目前，推行...
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